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截止到1911年(nian)前(qian)，中国还没有(you)正经的(de)大(da)学，虽然地方和中(zhong)央(yang)有不少(shao)大学堂，但严格意(yi)义上讲都算不(bu)上(shang)大学，就拿京师(shi)大(da)学堂(tang)来说(shuo)，除了(le)基本的(de)教育功能，还(hai)兼顾(gu)一定的行政功(gong)能，更像是国子监(jian)，而建立大学(xue)，一(yi)直是(shi)叶开心里考量的事，借这个机会，他提出来和(he)各(ge)位商讨商讨。