按照(zhao)1908年的(de)筹备立宪路线(xian)图,清廷要进(jin)行九(jiu)年的(de)预备(bei)工作后方能召开国会,颁(ban)布宪法。但是(shi),一(yi)旦(dan)民众的力(li)量(liang)被发动(dong)起(qi)来,其进程和结果(guo)便不是改革的设计者(zhe)所能(neng)控制和预料的了,随着(zhe)慈禧太后(hou)的(de)突然(ran)逝去,中(zhong)央(yang)权威荡然不复,改革进(jin)程再也无法按计(ji)划进行,一个政(zheng)治上(shang)四(si)分五裂的国家要(yao)搞一(yi)次(ci)接骨续(xu)命的超级大手术,那无异(yi)于作死。
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