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赵尔丰首先拿叛逃的达(da)懒开刀，废(fei)去了转世活佛(fo)的(de)称号，建议朝廷永(yong)久性(xing)的(de)剥(bao)夺土登(deng)嘉措在(zai)西藏的(de)教权和(he)治权，并(bing)以谋反的(de)罪名晓谕各国，让(rang)他彻底(di)沦为万(wan)人唾骂的(de)对象。其(qi)次，对于达懒叛逃引发的西藏权力空白，朝(chao)廷应(ying)该(gai)仿照东三省的先例，建立(li)西(xi)三省(sheng)，简(jian)单直白的说，就(jiu)是(shi)在(zai)疆藏康(kang)三(san)地(di)废藩置省，实(shi)施彻底(di)的改土归流，铲除所(suo)有少民割(ge)据(ju)政权(quan)，权(quan)力收归中央。