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曹(cao)冲拱(gong)手再拜(bai)。臣最近(jin)经常听人(ren)讨论立(li)法之事，关于内(nei)外朝(chao)，大致有两(liang)种意(yi)见。一种是取消内朝，政由(you)三公(gong)，天(tian)子(zi)垂(chui)拱而(er)治。一种是强化内(nei)朝，天子决策，三公施行。支持前者的理(li)由是人(ren)非对贤，孰能无(wu)过，天子(zi)虽(sui)贤明，毕竟一人而已，难以遍及所(suo)有政事。有权而不能用(yong)，必被左(zuo)右所(suo)趁，不如(ru)授权三公，天子行监(jian)督(du)之责。支持后(hou)者的(de)理由是(shi)三(san)公各(ge)有专长，事务(wu)繁多，又牵涉切(qie)身(shen)利(li)益，难免顾(gu)此(ci)失彼(bi)，反不(bu)如天子高瞻远(yuan)瞩，旁观者清，可以决策(ce)。