刘邦打算以洛阳为国都(dou),并且已在洛阳南宫(gong)安身。齐人(ren)娄(lou)敬,一个拉小(xiao)推(tui)车的成卒,去西北服役(yi),路过(guo)洛阳(yang),找到同乡(xiang)虞将军,请他(ta)引(yin)见去(qu)见(jian)刘邦,要劝刘邦西都长安。娄敬(jing)穿着一(yi)件破羊皮袄(ao),虞将军(jun1)要给(gei)他换一件,他(ta)不干(gan),就穿着破羊(yang)皮袄进了皇宫。见(jian)了刘邦,他指出洛阳乃四战(zhan)之地(di),无险可(ke)守;而关中被山带河(he),四塞以为(wei)固(gu),是最理想(xiang)的建都之(zhi)地。刘(liu)邦(bang)手下的(de)将士(shi)大都是关东(dong)人,不愿(yuan)到遥(yao)远的关中(zhong)去(qu),反对西都长安,说什(shi)么秦朝二世(shi)而亡(wang),可(ke)见关(guan)中非吉祥之地云云(yun)。刘邦无所适从,又征求(qiu)张良(liang)的(de)意见,张良与娄敬(jing)所见略同,也劝刘邦(bang)西(xi)都(dou)长安(an)。刘(liu)邦向来看重(chong)张良(liang)的(de)意见(jian),遂(sui)下令迁都长(zhang)安。
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