而(er)州刺史则是行(hang)使监(jian)察权力(li)的官员,负(fu)责监察各(ge)郡守的(de)行政事(shi)务(wu),理论上(shang)没(mei)有做决定的(de)权力(li)。但是随着朝(chao)廷影响力(li)的迅速弱化,各州的刺史也已(yi)逐渐地(di)掌(zhang)握了地(di)方(fang)军(jun1)事行政的权力(li),基本等同(tong)于州牧了(le)。但是在形(xing)式(shi)上(shang),还是需(xu)要(yao)皇帝给个正式的州牧称号为最好。
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