曹(cao)冲拱手(shou)再拜。臣最近(jin)经常听人(ren)讨论立法之事,关于内外(wai)朝(chao),大致有两种(zhong)意见。一种(zhong)是取消内朝,政(zheng)由(you)三公(gong),天子垂拱而(er)治。一种(zhong)是(shi)强(qiang)化内朝(chao),天(tian)子决(jue)策,三公施行(hang)。支持前者的理由是人(ren)非对贤,孰能无过,天子虽贤(xian)明,毕(bi)竟一人而(er)已(yi),难以遍及(ji)所有(you)政事。有权而不能用,必(bi)被左右(you)所趁,不如授权三(san)公,天子行监督之(zhi)责。支(zhi)持(chi)后(hou)者(zhe)的(de)理由是三公各有专(zhuan)长,事务繁(fan)多,又牵涉(she)切身(shen)利益(yi),难(nan)免(mian)顾此失彼,反不如天子高(gao)瞻远瞩,旁观(guan)者清,可以决策。
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