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资政(zheng)院(yuan)作为正式国(guo)会开设之前(qian)的预备国会，总(zong)体上(shang)采用(yong)一院制，下(xia)辖秘书厅，议事厅，收发厅等多(duo)个机构，议员共计(ji)两百名，分为中央委派(pai)和民间(jian)选(xuan)举两(liang)种，每种各(ge)一百(bai)人(ren)，钦定(ding)议员包括宗室王(wang)公(gong)十六人，满(man)汉(han)世爵十二人、外(wai)藩王公世爵(jue)十(shi)四人(ren)、宗室(shi)觉罗(luo)六人、各部院(yuan)官三十(shi)二(er)人(ren)、硕学(xue)通儒与纳税多额(e)者各(ge)十人，以上均由皇帝(di)委(wei)派，而民选(xuan)议员(yuan)由各省谘议局(ju)推选，议员大(da)多出(chu)身地(di)方绅(shen)民(min)，代表了士绅阶层的利益，当然，这些(xie)民选(xuan)议员绝大多(duo)数刚(gang)刚参(can)加(jia)完请愿运动，基本(ben)上(shang)就是那帮叫嚷着要速开国会的主力军。