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朕考虑是利(li)用(yong)遍地天下各县的柜坊(fang)，这(zhe)些柜坊都(dou)有慈幼官(guan)署(shu)开(kai)设的(de)捐(juan)赠户头，捐赠者把钱交给柜坊，然(ran)后用柜坊的回单交给官(guan)府，双方都向上(shang)报(bao)，最后(hou)朝(chao)廷(ting)分别(bie)归集审(shen)核，钱(qian)到位了(le)，吏部就(jiu)向捐赠人颁发勋官，这样捐赠的钱(qian)就(jiu)能集中到新成立的慈幼官署手中(zhong)，就能(neng)真(zhen)正用于慈善。