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第三，基于水利设施建设的重大作(zuo)用(yong)，周瑜委任(ren)许劭(shao)为(wei)扬州六(liu)郡(jun4)水利总管(guan)，统(tong)管六郡(jun4)的水利(li)设施(shi)建(jian)设，并以各郡(jun4)的水(shui)利建设成(cheng)果作为(wei)考核各(ge)郡(jun4)太守、各县县(xian)令的重要指标(biao)。至于水利设施建设需(xu)要的大量资金，周瑜先期从造(zao)纸坊的(de)利(li)润(run)中抽取(qu)一(yi)大部分作(zuo)为(wei)各郡的启动资金，后续的资(zi)金由各郡太守(shou)自想办法筹集。按照(zhao)周瑜鼓(gu)励(li)工商业(ye)发展的政策，各(ge)郡的(de)工商(shang)业税赋会逐渐(jian)增多，取一些投入到水利设施建(jian)设中(zhong)去(qu)，应该是(shi)没有问(wen)题的。