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就铁路问题(ti)而言，盛宣怀(huai)无(wu)疑最(zui)有发言权，他是清廷最早的(de)督办铁路大臣，也最早发现了铁路商办带来的弊端(duan)，铁路乃是国(guo)家重大基础工(gong)程，耗(hao)资(zi)巨大，且资(zi)本回(hui)报年限(xian)极(ji)长，远不(bu)是(shi)普通百(bai)姓能消费(fei)得起(qi)的，自(zi)1909年，清廷逐渐意识到(dao)了其中的弊(bi)端(duan)，自那(na)时起，轰(hong)轰烈烈的铁路(lu)国有(you)化(hua)运(yun)动拉开了序(xu)幕(mu)。