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19世纪末(mo)20世(shi)纪(ji)初，在(zai)工业革(ge)命的带动下，世界各资本主(zhu)义大(da)国的(de)经济(ji)实(shi)力都得到了迅速发展，各国的生产力和资本都已(yi)经高度(du)集(ji)中。而此时各国的(de)真(zhen)正(zheng)统治权，实际上是集中在少数金融家手里(li)的。正如(ru)梅耶(ye)?罗(luo)斯柴尔德所说(shuo)：只要我控制了一(yi)个国家(jia)的货币发(fa)行(hang)，我不(bu)在(zai)乎(hu)谁制定法律。