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赵尔丰首先拿叛逃的达(da)懒开(kai)刀，废去了(le)转世活佛(fo)的称(cheng)号，建(jian)议朝廷永(yong)久性的剥夺土登(deng)嘉措(cuo)在西藏的教权(quan)和(he)治权，并以(yi)谋反的罪名(ming)晓谕各国，让他彻(che)底(di)沦(lun)为万人唾骂的对(dui)象。其(qi)次，对于达懒(lan)叛逃引(yin)发的西藏权(quan)力空白，朝(chao)廷应该仿照东三省的先例，建(jian)立(li)西三(san)省，简单直(zhi)白(bai)的说，就是在疆藏康三地废(fei)藩置(zhi)省，实施(shi)彻底的改土(tu)归流(liu)，铲(chan)除(chu)所(suo)有(you)少(shao)民(min)割据政权，权力收(shou)归中央。