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所(suo)以臣弟觉得(de)，治乱当用重刑(xing)，摄政(zheng)王(wang)当仿照(zhao)新(xin)疆的例(li)子，废藩建省，设府(fu)，州，县三(san)级衙门(men)，废(fei)诸部(bu)汗王自理部落事务之权，由朝廷任免大小官(guan)吏(li)，大权权归(gui)于中央。这一来(lai)，夺(duo)了他们的权(quan)，他们不敢再肆(si)意妄为(wei)，二来(lai)，这也(ye)有敲(qiao)山震(zhen)虎之意，断了俄(e)国南扩的念想(xiang)。