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当时，有一个叫刘林的(de)人向他献计说(shuo)："现在赤眉军(jun1)在黄河以东，如果决河灌赤眉，那么百万(wan)人(ren)都会成为鱼鳖了(le)。"刘秀认(ren)为(wei)这(zhe)样太过残忍，定会(hui)失去民心，就没有这样(yang)做。刘(liu)秀(xiu)初到(dao)河北之时(shi)，兵少将(jiang)寡，地(di)方上各自为(wei)政，无(wu)人听他指(zhi)挥，虽能"延(yan)揽英雄，务(wu)悦(yue)民心，立高祖(zu)之业"，但毕竟没有大量军(jun1)队。他为王郎(lang)所(suo)追捕，曾多次(ci)陷(xian)入(ru)窘境(jing)。后来，他逐渐(jian)延揽(lan)了邓禹、冯(feng)异、寇询(xun)、姚期、耿纯等(deng)人才，又假(jia)借当地起(qi)义军(jun1)的名义招(zhao)集人马，壮大声(sheng)势，并(bing)联合信都、上谷(gu)、渔阳等地的官僚(liao)集团，才(cai)算站住了(le)脚。由于(yu)他实行"柔道(dao)"政策，服人以德不以威，众(zhong)人一(yi)旦(dan)归心(xin)，就较(jiao)为(wei)稳(wen)定。