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19世纪(ji)末20世纪初(chu)，在工业革命的带动(dong)下(xia)，世界各(ge)资本主义(yi)大国的经(jing)济实力(li)都得到了迅速发(fa)展(zhan)，各国的生产力和资本都(dou)已经高度集中(zhong)。而(er)此时各国的真正统治权，实(shi)际上是集中在少数金(jin)融家(jia)手里(li)的。正如(ru)梅耶?罗斯柴(chai)尔(er)德所说(shuo)：只(zhi)要我(wo)控(kong)制了一个国家(jia)的(de)货币(bi)发行，我不在乎谁制定法律(lv)。