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当时，有(you)一个叫(jiao)刘林(lin)的人向(xiang)他献计(ji)说："现(xian)在赤眉(mei)军(jun1)在黄河以东，如(ru)果决河灌赤眉，那(na)么(me)百万人(ren)都(dou)会成为鱼鳖(bie)了。"刘秀认为(wei)这样(yang)太过残忍，定会失去民心，就没有这(zhe)样做。刘秀初到河(he)北之(zhi)时，兵少(shao)将(jiang)寡，地方上(shang)各自为(wei)政，无(wu)人听他指挥(hui)，虽能"延揽(lan)英雄，务悦民心，立高祖(zu)之(zhi)业"，但(dan)毕竟没有大(da)量军队。他为王郎(lang)所追(zhui)捕，曾多次陷入窘境。后(hou)来，他逐渐延(yan)揽(lan)了(le)邓禹、冯异、寇询、姚期、耿纯等(deng)人才，又假借当地(di)起义军(jun1)的名义招集人(ren)马，壮大声势，并联合信(xin)都(dou)、上(shang)谷、渔(yu)阳等地(di)的官僚集团，才算站住了(le)脚。由于(yu)他实行"柔道"政(zheng)策，服人以(yi)德(de)不(bu)以威(wei)，众人(ren)一(yi)旦归心，就(jiu)较为稳定。