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当(dang)代(dai)主(zhu)要(yao)是实行(hang)盐铁(tie)私(si)营，光(guang)武帝以(yi)征(zheng)税制取代专(zhuan)卖制(zhi)，此后主要实行征税制，与前朝(chao)不同的是盐税成为专税(shui)，对盐的销售置(zhi)使者监卖，盐(yan)官归属郡县仅(jin)负责盐税征收。我的想(xiang)法是首(shou)先鼓励开(kai)矿，据调(diao)查城(cheng)南的卧牛(niu)山(shan)有铁矿(kuang)，已经(jing)有商人在私(si)下(xia)开采，我们可以颁布法(fa)令，凡(fan)是在(zai)居巢(chao)境内开矿的商人，均免交第(di)一年的采矿(kuang)税，其后第二年的采矿(kuang)税减半(ban)征收。