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一个领导者，之所以(yi)给他定位在领导(dao)上，是因(yin)为他具(ju)有一(yi)定的领导能力(li)，而他所领(ling)导的(de)直接(jie)对象就是他(ta)的下(xia)属。因此，领导(dao)者与下属(shu)之(zhi)间(jian)，就(jiu)是组织、指(zhi)挥和服从(cong)、照办的关系。一个领(ling)导(dao)者的(de)好坏(huai)，不是由(you)他自己，也不是由他的(de)上一级所(suo)决定(ding)的，而是由他的下属(shu)来给他定位(wei)的，因为(wei)"群众的眼(yan)睛(jing)是雪(xue)亮的"。