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19世(shi)纪末20世纪(ji)初，在工业(ye)革命(ming)的带(dai)动下，世(shi)界(jie)各(ge)资本主义大国(guo)的经济实力(li)都(dou)得到了迅速发展(zhan)，各(ge)国的生产力(li)和资本(ben)都已经高度集中。而(er)此时各国的真(zhen)正统治权，实际(ji)上是(shi)集中在少数金融家手里(li)的(de)。正如梅耶(ye)?罗斯(si)柴尔德所(suo)说：只要我控制(zhi)了(le)一个(ge)国家的货(huo)币发行，我不在乎谁制(zhi)定法律。