剧情简介
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行省的权力可谓(wei)极(ji)大(da)。周(zhou)瑜深(shen)知(zhi)，在(zai)目前的形(xing)势(shi)下，完全照搬后世的行省制度，会带来(lai)较大的弊(bi)端(duan)，自汉末(mo)以(yi)来，群雄并起(qi)，根(gen)源(yuan)之一便是州牧制度，让州(zhou)牧拥有了其统治区域的大权(quan)，便有了争霸天(tian)下(xia)的野(ye)心。
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