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清王(wang)朝的(de)最(zui)高统(tong)治者不得(de)不承认，除了曾(ceng)国藩(fan)的议结方式，另(ling)无(wu)其他(ta)选(xuan)择(ze)。但(dan)却在(zai)国(guo)人(ren)面前摆出(chu)一副强硬的态度，发出了(le)"持平"，"不挑衅"的模糊(hu)旨(zhi)令(ling)，形成了(le)一种和(he)具体承办(ban)者在津(jin)案问题(ti)的见(jian)解(jie)上有异议(yi)的形(xing)式(shi)，这就(jiu)不(bu)难理解，当全国舆论大哗，人言(yan)鼎沸的时候，由李(li)鸿章(zhang)代替曾(ceng)国藩，实际上是起到了转(zhuan)移视线的作用。且看李鸿章接办的(de)结(jie)果，仅将原判二十名(ming)死刑改为十六名，四名为缓期(qi)，其余一(yi)无更动。显(xian)而(er)易见，"当时事势，舍曾(ceng)国藩之所办，更(geng)无办法"。曾国藩已"尽天理人情之(zhi)至"。