剧情简介
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刘秀实行轻法缓刑、重赏轻罚，以结(jie)民心，他(ta)一反功臣封地最多不过百里的古制，认(ren)为"古之亡国，皆(jie)以无道，未尝闻(wen)功臣地多(duo)灭亡(wang)者。"他分封的食(shi)邑最多(duo)的竟(jing)达六县之多(duo)。至(zhi)于(yu)罚，非(fei)到(dao)不罚(fa)不足以(yi)毖后时(shi)候(hou)才罚，即(ji)便罚，也(ye)尽量从(cong)轻(qing)，绝(jue)不轻易杀戮(lu)将士。
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