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当时(shi)的(de)河北有三股势力(li)：最(zui)大的是王(wang)郎，他(ta)自称(cheng)是(shi)刘邦的后代，号召(zhao)力(li)很(hen)大；其(qi)次是王(wang)莽的残(can)余势力；再次是(shi)铜马、青犊(du)等农民起义军(jun1)。刘秀在河北每到(dao)一地，必接(jie)见官吏(li)，平反冤狱，废除王莽的苛(ke)政，恢复(fu)汉朝的制(zhi)度，释放(fang)囚犯，慰问饥民。所(suo)做(zuo)之(zhi)事(shi)，均都顺应(ying)民心，因而官民喜悦。