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　　发展(zhan)普惠托育服务，要充(chong)分调动(dong)社会力量(liang)积极性(xing)，而社会力(li)量往往面(mian)临高成本压力，需要建立合理(li)的(de)成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研究(jiu)院社会发展所研(yan)究员张本波(bo)提出，一(yi)方面，要(yao)加大政府投资力(li)度，提高托位建设补贴标(biao)准(zhun)，进一步降低普惠(hui)机构开办成(cheng)本(ben)；另(ling)一方面，采取公建(jian)民营、运营补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购买服(fu)务等(deng)多种方式(shi)，降低普(pu)惠机构(gou)运营成(cheng)本。