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在(zai)西藏全境施行全覆盖的灭教行动，以官(guan)方的名义宣(xuan)称(cheng)一(yi)系不(bu)再转世，作为替代，朝廷应该(gai)在(zai)各(ge)地置(zhi)办学堂，所有(you)适龄儿(er)童(tong)强制入(ru)学，在(zai)上层贵族中推广汉语(yu)，汉(han)俗，除(chu)此(ci)之外，他还(hai)在(zai)电报(bao)中建议将(jiang)驻藏大臣(chen)改为西(xi)藏总督，代表朝廷直(zhi)接统辖一百多(duo)万(wan)平方公里的藏(cang)区，总之这一系列的(de)举(ju)措，就是将存在了(le)两百余年的体(ti)制彻(che)底扔进历(li)史的坟墓。