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　　发展普惠(hui)托育服(fu)务，要充分(fen)调动社会力(li)量(liang)积极(ji)性，而社会力量往往面临高成(cheng)本压力，需要建立合理的(de)成(cheng)本分担机制。中国宏(hong)观(guan)经济研究院社会发(fa)展所研究员张(zhang)本波提出，一方面，要加大(da)政府(fu)投(tou)资力度，提高托位建设(she)补贴标(biao)准，进一(yi)步降低普惠机构(gou)开(kai)办成本；另一方面，采取公建民(min)营、运营(ying)补(bu)贴、奖励补(bu)助、购(gou)买服务等多种(zhong)方(fang)式(shi)，降(jiang)低普(pu)惠机(ji)构(gou)运营成本。