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从1907年秋(qiu)天起(qi)，各地立宪派便纷纷上书清廷，要(yao)求(qiu)速开(kai)国(guo)会，而在1909年(nian)10月(yue)各省咨(zi)议局第(di)一次开会时(shi)，江苏(su)咨议局议(yi)长张謇通电(dian)各省(sheng)咨议局(ju)，建(jian)议(yi)组织国会请愿同志会(hui)。经过一个多月的多方联络，各(ge)省(sheng)代表于(yu)12月18日(ri)陆续(xu)抵达上(shang)海，开会商议请愿速开国(guo)会之事(shi)。