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第四，全(quan)面推广(guang)读书馆(guan)和招(zhao)贤馆。要求是每个县城至少有(you)两个读书(shu)馆、一个招(zhao)贤馆(guan)。周(zhou)瑜委托张承为扬州六郡(jun4)人事总管，专门(men)负责在各地设立(li)读书馆、招贤馆，广招人才充实到政府中去(qu)。并(bing)要(yao)张承经常(chang)下去各县巡察(cha)，以监(jian)督(du)这项制度的顺利运(yun)行。会(hui)议(yi)结(jie)束后，周(zhou)瑜要求各县马上派出县丞、主(zhu)簿等文(wen)职官(guan)员(yuan)，集中(zhong)到庐江郡去(qu)，学习庐江(jiang)郡在水里设施建设、鼓励(li)工(gong)商业(ye)发(fa)展、屯田(tian)、教育方(fang)面(mian)的经验，回(hui)去后复制、推广。