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陈庆点点头(tou)，朕知道，距(ju)离和时间使朝廷难以控制，不得(de)不和(he)西域(yu)各国共(gong)存，隋朝的郡县(xian)制(zhi)变成唐朝的(de)军镇制(zhi)和(he)羁(ji)绊制，现阶段朕也打算(suan)采(cai)用(yong)唐朝军镇(zhen)制，这就是朕(zhen)要和西(xi)州回纥谈判的原(yuan)因，朕的条(tiao)件就(jiu)是(shi)要在(zai)轮台建(jian)立庭州，重建北庭(ting)都护府，和西(xi)州回(hui)纥并存。