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这份内(nei)阁官制对(dui)谁最(zui)有利，毫无疑问是掌兵(bing)权的人，陆军(jun1)大臣虽然名(ming)义上(shang)为最(zui)高军事负(fu)责人(ren)，但是实际情况恐(kong)怕(pa)谁也(ye)清楚(chu)，不(bu)说对皇家(jia)直属(shu)的禁卫军没(mei)有一点指挥权(quan)，就连曾经的北洋(yang)军(jun1)也影(ying)响甚小，更(geng)别(bie)说经过(guo)叶(ye)开军谘官制(zhi)度(du)的推(tui)行，此一时彼(bi)一时，这份号召(zhao)力已经大打折扣，最(zui)后还要经过皇帝(di)，也(ye)就是载沣的批准，军(jun1)权(quan)层层(ceng)盘剥(bao)，到了(le)奕聊(liao)抢铮所剩不多的权力已经被蚕食一(yi)干二净。