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以1894年甲午(wu)海战为(wei)例：在战争的筹(chou)备过程(cheng)中，日本国(guo)内在政(zheng)府和(he)媒(mei)体的鼓(gu)动(dong)下，上(shang)至天皇，下至(zhi)妇幼(you)都(dou)纷(fen)纷投入到军资(zi)献纳(na)运动和义捐运动中，为战(zhan)争募资，以(yi)此保证了侵华战(zhan)争的财源。而当(dang)时的中国又是一个什么样的情(qing)况呢？设备不全，物资(zi)匮乏，但北洋水(shui)师却(que)只能(neng)眼(yan)巴巴地(di)等(deng)着户部的拨款。更为荒(huang)诞(dan)的是(shi)，慈禧太后为(wei)了操办六十(shi)大(da)寿而挪用了(le)北洋水(shui)师2400万元的军费。甲午(wu)海战，清(qing)兵用掺着沙子(zi)的(de)炮弹去炸敌(di)人的铁(tie)甲战舰，结果可(ke)想而知。当时号称远东第一舰队的北(bei)洋水师就(jiu)这样在(zai)顷(qing)刻间化(hua)为乌有，中国(guo)海军的中坚(jian)力量也就(jiu)这样被(bei)摧毁了。我们(men)可(ke)以试想，如果当时(shi)慈禧不挪用海军(jun1)军费(fei)，如(ru)果当时政府(fu)可(ke)以(yi)向(xiang)全国发放国债来保证(zheng)军费，或许战争的结局(ju)就(jiu)不是这(zhe)样。当然(ran)，历史容不得假设(she)。