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　　其(qi)三，托(tuo)育(yu)服(fu)务领域(yu)人才短缺(que)，有效监管机(ji)制(zhi)尚不(bu)健全。黄绮认为，大多数(shu)家庭在(zai)选择(ze)托育(yu)机构时都(dou)会关(guan)注服务质量，包括机构资质、师资水(shui)平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各(ge)托(tuo)育机构提供的(de)服务质量参差不(bu)齐(qi)，一(yi)些非(fei)正(zheng)规机构游离(li)于相(xiang)关(guan)部门的监管体系之外。