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当(dang)时，有一个叫(jiao)刘(liu)林的(de)人向他献计说："现(xian)在赤眉军在黄河以东，如果(guo)决河灌赤眉，那(na)么(me)百万人都会成为鱼(yu)鳖了。"刘(liu)秀认(ren)为(wei)这(zhe)样太过残(can)忍，定(ding)会失去(qu)民心，就(jiu)没有这样做。刘秀(xiu)初到河北之(zhi)时，兵少将寡，地方上(shang)各自为政，无人听(ting)他指挥，虽能"延揽(lan)英(ying)雄，务(wu)悦民心，立高(gao)祖之(zhi)业"，但毕(bi)竟(jing)没有大(da)量(liang)军队。他为王郎所追捕(bu)，曾多次陷入窘境。后来(lai)，他逐渐延揽(lan)了(le)邓禹(yu)、冯异、寇询、姚期、耿纯(chun)等人才，又假(jia)借(jie)当(dang)地起义军的名义(yi)招集人马，壮大(da)声势，并联合信都(dou)、上谷(gu)、渔(yu)阳等(deng)地的(de)官僚(liao)集(ji)团，才算(suan)站住(zhu)了脚。由于(yu)他实行(hang)"柔道"政策，服人(ren)以德不以(yi)威，众人一(yi)旦(dan)归(gui)心，就(jiu)较为稳定。