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天(tian)子(zi)百里(li)之内以共官，千(qian)里之内以为御。千(qian)里之外，设方伯。五国以为属， 属有(you)长；十国(guo)以为(wei)连，连(lian)有(you)帅；三十国以为(wei)卒，卒有(you)正；二百一(yi)十国(guo)以为州，州 有(you)伯，八州八伯。五十(shi)六(liu)正，百六十八帅(shuai)，三百三(san)十(shi)六(liu)长。八伯(bo)各以其(qi)属(shu)，属于(yu) 天子之(zhi)老二人，分天下(xia)以为左(zuo)右，曰二伯。千里之内曰甸(dian)，千里之外，曰采曰流。