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第四(si)，全面(mian)推广读书馆和(he)招贤馆。要求是每(mei)个县(xian)城至少(shao)有两(liang)个读书馆、一个(ge)招贤馆(guan)。周瑜委托张承(cheng)为(wei)扬(yang)州(zhou)六郡人事总管，专(zhuan)门(men)负责在各地设(she)立读书馆、招贤(xian)馆(guan)，广招(zhao)人才(cai)充实(shi)到政府(fu)中(zhong)去。并要张承(cheng)经常下去各(ge)县巡(xun)察，以监督这项制度的顺利(li)运(yun)行。会议结(jie)束后(hou)，周瑜要求各县马上派出县丞、主簿等文职官(guan)员，集中到庐(lu)江(jiang)郡去，学习庐江郡(jun4)在水(shui)里设(she)施建设、鼓励工(gong)商业发展、屯田、教育方面(mian)的经验，回(hui)去(qu)后复制(zhi)、推广。