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资(zi)政(zheng)院作为正式(shi)国会开设之前的预(yu)备(bei)国会(hui)，总(zong)体上(shang)采用一院制(zhi)，下(xia)辖(xia)秘书厅，议(yi)事厅，收发厅等多(duo)个机构，议员(yuan)共(gong)计两百名(ming)，分为中央委派(pai)和民间(jian)选举两(liang)种，每种(zhong)各一百人(ren)，钦定议员包括(kuo)宗室王(wang)公十(shi)六人，满汉世爵(jue)十二(er)人(ren)、外藩王公世(shi)爵十四(si)人、宗室觉(jiao)罗六人、各部院官(guan)三十二(er)人、硕(shuo)学通儒与纳税多额者各(ge)十人(ren)，以上均由皇帝委派，而民(min)选议员由(you)各省谘(zi)议局推(tui)选，议(yi)员大多(duo)出身(shen)地方绅民，代表了士绅阶(jie)层的利益，当然，这些民选议(yi)员绝大多数刚刚(gang)参加完请愿(yuan)运动，基本(ben)上(shang)就是那(na)帮叫(jiao)嚷着要速开(kai)国会的主(zhu)力军。