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第二，各(ge)郡(jun4)县的第一(yi)要务是(shi)稳定民心，今年豫(yu)章郡、九江郡的百姓免一年农(nong)业税赋，吴郡、会稽郡的(de)百(bai)姓免半年农业税赋。在(zai)此(ci)基础上，大量(liang)招募(mu)流(liu)民(min)，推广屯田制。屯田的责任(ren)人(ren)是每个县的(de)县长或县(xian)令(ling)。至于军(jun1)屯，后(hou)续要进行适当的调(diao)整，具体(ti)安排(pai)待(dai)定(ding)。