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许慎(shen)点头：正(zheng)是如此，就(jiu)拿郑(zheng)吉华来说(shuo)吧，他(ta)是西平军司的(de)将主，麾下有兵数万(wan)，西州(zhou)人丁(ding)纵然不多，加起来也(ye)有(you)几十万，地(di)域就更大了，妥(tuo)妥的封疆(jiang)大吏，镇守一方。要(yao)是过去的宋(song)朝，这样的地方需要什么人来镇守(shou)？要(yao)相(xiang)公(gong)级(ji)别的安抚使，制置使(shi)才(cai)行。可郑(zheng)吉华的官职，只(zhi)是一个(ge)区(qu)区的(de)都指挥使。