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第三件(jian)事，清理丁口，建(jian)立(li)黄(huang)册，明确(que)税赋。诸位(wei)族长、洞主依然会是地(di)方(fang)的最高(gao)管理(li)者(zhe)，但(dan)以后联合会派遣税官、治安官等(deng)到各(ge)地协助(zhu)各(ge)位管(guan)理。谁要是以后还(hai)随随便便的想要收什么钱就(jiu)收(shou)什么钱，那(na)可(ke)别怪联合(he)会不客气。诸位，百姓是水，你们是(shi)舟，水能载舟，亦能覆舟，对治下的(de)百姓好(hao)一些(xie)，不会(hui)让你(ni)们吃亏的。在座的有些人(ren)的(de)治下，用(yong)一句民(min)不聊生(sheng)来形容(rong)，我(wo)看一点(dian)儿(er)都不过份。有些人家(jia)无隔夜粮(liang)，有些人(ren)一家(jia)人(ren)共用(yong)一条裤子(zi)，当真是惨不忍睹。