汉(han)末,因黄巾军暴动席卷全(quan)国,不(bu)得已之下(xia),朝廷方才给各(ge)州设立州牧(mu),授(shou)以(yi)实权,统(tong)一(yi)军政(zheng),以便于打击黄(huang)巾军(jun1),从而养(yang)虎为(wei)患,各(ge)地州牧已逐(zhu)渐地成为一方军阀(fa),对中央皇权(quan)形成(cheng)了(le)严(yan)重的(de)威胁,也(ye)导致了这乱世群雄并起的局面(mian)。
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