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以1894年(nian)甲午海(hai)战(zhan)为例：在战争(zheng)的筹备过程中(zhong)，日本国(guo)内在政(zheng)府和媒(mei)体的(de)鼓(gu)动下，上至天(tian)皇(huang)，下至妇幼(you)都纷纷(fen)投入到(dao)军资(zi)献(xian)纳(na)运动(dong)和义捐运动中，为战(zhan)争募(mu)资，以此保证了侵华战争(zheng)的财源。而当(dang)时的中国(guo)又(you)是一个(ge)什么样的情况呢？设备不全，物资匮乏(fa)，但北洋(yang)水师却(que)只能眼巴(ba)巴地(di)等着户部(bu)的拨款。更为荒(huang)诞(dan)的是(shi)，慈(ci)禧太后为了操办(ban)六十大寿而(er)挪用(yong)了北(bei)洋水师(shi)2400万元的军费。甲(jia)午海(hai)战，清兵用(yong)掺着(zhe)沙(sha)子的炮弹(dan)去(qu)炸(zha)敌人的铁甲战舰(jian)，结(jie)果可想而知。当时号(hao)称远(yuan)东第(di)一舰(jian)队的北洋水(shui)师就(jiu)这样在顷(qing)刻间化为(wei)乌有，中国海军的中(zhong)坚力量也就这样被摧毁(hui)了(le)。我们(men)可(ke)以试想，如果(guo)当时慈禧不挪(nuo)用(yong)海军军费(fei)，如果当时政(zheng)府可以向全国发放国债来保(bao)证军费，或许战争的结局就不是这样。当然，历(li)史容不(bu)得(de)假(jia)设(she)。