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这份内阁官制(zhi)对谁最有利，毫无疑问是(shi)掌兵权(quan)的(de)人(ren)，陆军(jun1)大臣虽然名义上为(wei)最(zui)高军事(shi)负责人(ren)，但(dan)是实际(ji)情(qing)况恐(kong)怕(pa)谁也清楚，不说对(dui)皇家直(zhi)属的禁卫军没有一点指挥权，就连曾经的北洋军(jun1)也影响甚小，更别说经过叶(ye)开军(jun1)谘官制度的推行(hang)，此(ci)一时彼一时(shi)，这份号召力(li)已经(jing)大打折扣，最(zui)后还要(yao)经(jing)过皇帝(di)，也就是载沣的批准(zhun)，军权层层盘(pan)剥，到了奕(yi)聊抢铮所(suo)剩(sheng)不多(duo)的权力(li)已经被蚕食(shi)一干(gan)二(er)净。