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第(di)三(san)，基(ji)于(yu)水利设施(shi)建设的重大(da)作用，周(zhou)瑜委任许劭为扬州(zhou)六郡(jun4)水(shui)利总管(guan)，统(tong)管六郡的水利设施建设，并以(yi)各郡的水利建设(she)成果作(zuo)为考核(he)各郡太守(shou)、各县(xian)县(xian)令的重要指标。至于水利设(she)施(shi)建设(she)需要的大量(liang)资(zi)金，周(zhou)瑜(yu)先期从造纸(zhi)坊的利润中抽(chou)取(qu)一大部分作为各郡的启动资金，后续的(de)资金(jin)由各郡太(tai)守(shou)自想(xiang)办法(fa)筹集。按照周瑜鼓励工商业发(fa)展的政策，各郡的(de)工(gong)商(shang)业税赋会逐(zhu)渐增多，取(qu)一些(xie)投入到水利设施建设(she)中(zhong)去，应该是没有问题的。