而(er)州(zhou)刺史则是(shi)行使监(jian)察(cha)权力的(de)官(guan)员(yuan),负责监察各郡守的(de)行政事务,理(li)论上(shang)没有做(zuo)决定的权力。但(dan)是随着朝廷(ting)影响力的迅速弱化,各州的刺史也已逐渐地(di)掌(zhang)握了地方军事(shi)行政的权(quan)力,基本等同于(yu)州(zhou)牧(mu)了。但是在形(xing)式(shi)上,还是需要皇帝给个(ge)正式的(de)州牧称号为最(zui)好。
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