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办(ban)事章程经过反复修改，资政院的职权才最终确定(ding)下来(lai)，作(zuo)为(wei)中(zhong)央(yang)最高咨议机(ji)构(gou)，国家(jia)每(mei)年(nian)的收入(ru)支出、法(fa)典朝章、公债(zhai)税率(lv)及皇(huang)帝交议(yi)之事(shi)，均经议员议决后(hou)，会国务大臣奏(zou)报皇帝决定，除了正式国会才有(you)的修宪立宪权(quan)，其(qi)他权力一应(ying)俱全(quan)，包(bao)括(kuo)国家预(yu)算、决算、税法(fa)、公债(zhai)、制定法规(gui)、弹(dan)劾大(da)臣(chen)等，绝非后世蔑称的橡皮图(tu)章。