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在西藏(cang)全境施行全覆(fu)盖的灭教行动(dong)，以(yi)官方的(de)名义宣(xuan)称一系不(bu)再(zai)转世，作(zuo)为替(ti)代，朝(chao)廷应该在各地置办(ban)学(xue)堂(tang)，所有适龄(ling)儿童强制(zhi)入学，在上层贵族中(zhong)推(tui)广汉(han)语(yu)，汉(han)俗，除(chu)此之外，他还(hai)在电报(bao)中建议将驻藏大臣改为西(xi)藏总督，代表朝廷直接(jie)统辖一百(bai)多万(wan)平方公(gong)里(li)的(de)藏区(qu)，总之这一系列的举措，就是将存在了两百余年(nian)的体(ti)制彻底扔进历史(shi)的坟墓。