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总的来说(shuo)，宋(song)朝军队的统帅机关是枢密院(yuan)，有调兵(bing)权，但(dan)枢(shu)密院却没有一兵一(yi)卒(zu)；所有(you)的军(jun1)队平时都掌(zhang)握在三(san)衙手中；而三衙又只有(you)统兵(bing)权，负责平(ping)时(shi)军队的管(guan)理和训练，但却(que)没有(you)调兵权，也就(jiu)是(shi)说(shuo)哪怕你火上房(fang)了，没有(you)枢密院的(de)调兵虎符，三衙(ya)若(ruo)敢随意调动(dong)一兵一卒，就可能是掉脑袋的事。