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以1894年(nian)甲午海战为例：在战争的筹(chou)备过程(cheng)中，日本国内在政府和媒体的(de)鼓(gu)动下，上至天(tian)皇(huang)，下至妇幼都纷纷(fen)投入到军资(zi)献纳(na)运动和(he)义捐运动中(zhong)，为(wei)战争(zheng)募(mu)资(zi)，以此保(bao)证了侵华(hua)战(zhan)争的财(cai)源(yuan)。而当时的中(zhong)国又是一(yi)个什(shi)么样的情况呢？设(she)备(bei)不全，物资匮乏，但(dan)北(bei)洋水师却只能眼巴巴(ba)地等(deng)着户部的拨款(kuan)。更为荒诞的是(shi)，慈禧(xi)太后为了操办(ban)六(liu)十大寿而挪用(yong)了(le)北洋(yang)水师(shi)2400万元(yuan)的军费(fei)。甲午海战，清兵用掺(chan)着沙子的炮(pao)弹(dan)去炸敌人的铁甲战舰，结果可想而知。当时号称远(yuan)东第一(yi)舰队的北洋(yang)水(shui)师(shi)就这(zhe)样在(zai)顷刻间化(hua)为乌有，中国海军(jun1)的中坚力量也就(jiu)这样被摧毁(hui)了。我们可以(yi)试想，如果当时(shi)慈禧不挪(nuo)用(yong)海军军费，如(ru)果当时(shi)政府可(ke)以向全国发放(fang)国债来保证军费(fei)，或许战(zhan)争(zheng)的结局就不是这(zhe)样。当(dang)然，历史容不得假设。