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当(dang)时的中(zhong)国(guo)是没有外交可言(yan)，洋(yang)人恃其兵船(chuan)大炮(pao)，威胁(xie)中国(guo)，中国处处都(dou)居下风(feng)。天津(jin)教(jiao)案既(ji)起，惧(ju)外的清廷生怕(pa)又(you)再(zai)发生(sheng)咸丰(feng)十年英法联军打入北京(jing)之事，便(bian)谕(yu)示曾国(guo)藩、崇(chong)厚，不可太过强硬，以免引起交涉破裂(lie)。崇厚(hou)为人媚外成『性(xing)』，对洋(yang)人极(ji)端畏惧恭顺，故交涉初开(kai)，事事逊(xun)让。曾国(guo)藩到天津后(hou)，见崇厚太软弱，而士大(da)夫的清(qing)议又高(gao)呼(hu)攘夷，主张立刻开战(zhan)，使得他左右为(wei)难，拿(na)不定主意，只想在万不得(de)已时一死(si)以谢国人。